郑秉文：企业年金可借鉴建筑工程的模式，单位缴费直达个人账户

“同样社会保障和税务给我们协同的造物主就是私有财产与原由要合为，反之亦然，社会所的大公司养老同样融资拥有权要尽快回归同样。”

2月25日，在“第五届全球财产监管论坛——经济角度看之前的财产监管态势”上，第十三届全国政协委员、之前国社科院世界国安研究之前心副院长郑秉文表示，无能为力说起的社会保障推行，大公司养老不应以成为一个“遗忘的角落”，它应以在社会保障的推行当之前年中跟着第三紧密结合同步推行，协同成为之前国老百姓家庭财产构成之前关键性的一部分金融资产。他指出，大公司养老相当关键性，在社会保障财产当之前既是监管的框架，也是关键性的举例来说，但在原由考虑到的必要条件下，其没法对同样社会保障拓展起到很大促进作用。

郑秉文比对了社会保障三个阶段呈现出的相同特征：第一阶段是社会保障财产的“年度预算年制监管”阶段，政府所不能做到社会保障财产私有财产，“活着才赋予，身后不能继承”；第二阶段是社会保障财产的“产业化监管”起步阶段，政府所可以赋予私有财产，但无法赋予原由；第三阶段是2022年以来，社会保障财产的“产业化监管”崭新阶段，同样社会保障年社会制度合上，三紧密结合社会保障指令集过渡到，为大力拓展社会保障的“家庭财产”造就了条件，“大众社会保障”新阶段到来。

进入第三阶段后，社会保障在财产监管方式而角度看的重点之一是“原由”的“确权”，即与“私有财产”合为。郑秉文普遍认为，大公司养老可以仿效税务的方式而，“基本单位缴费即直达同样账户，不能大公司账户。”

在郑秉文看来，目前社会保障财产原由上还存在定义不清晰的难题，它使社会保障国有土地边界显得狭隘，增加了不确定性。“亦非是具有明显的再分配因素，使大公司养老有点像‘小国安’了。”

“大公司养老推行要有紧迫感，也是为了拓展第三紧密结合同样社会保障。”对此，郑秉文为社会保障财产监管方式而角度看提出了六点建议：

一是放样拥有权，这样可以造就长期资金，最大限度资本市场建设和增加同样收益率。

二是最后扩展到甚至延期大公司养老基本单位缴费的原属期，延期大公司账户。

三是转用“终端加入”机年制。“行政机关事业基本单位的正职养老就是‘终端加入’的结果。”

四是转用“生命周期慈善机构”，即“被录取匹配融资用以”。

五是第二紧密结合和第三紧密结合账户之间建立自由转换机年制。

六是大公司养老慈善机构融资覆盖范围亟须扩展到。

郑秉文普遍认为，随着第三紧密结合社会保障的合上，要增加社会所对社会保障的感知度，扩展到原由，大公司养老也是“亲儿子”，也应以与同样社会保障同步推行，这也是社会保障融资教育的所需。推行社会保障财产的原由将最大限度构建协同富裕，最大限度老年群体的离职生活高度更好一些、生活数量级较低一些。

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